真  情  为  民 

——记天河常林畲族村党支书张文星

常林畲族村委会的前身是常林村委会，2002年的11月份经县人民政府审批，并报市民政局备案后建立的民族村，该村位于天河镇的西北角，距镇中心有12公里远。全村面积11平方公里，耕地面积706.5亩，山林面积1.8万亩，盛产杉木、阔叶林、毛竹等，有8个村民小组，总人口679人，其中畲族人口389人，占总人口的58.6%，全村现有党员17人，少数民族党员4人。常林村受山多田少、地广人稀、交通不便、信息闭塞等自然环境的制约，村民的生活水平一直偏低，近年来木材贬值后，“靠山吃山”的家庭收入主要来源被削弱，群众生活更加困难，2002年农民人均年纯收入只有890元。如何使常林村民早日富裕起来，一直是2002年12月28日当选村主任、2004年3月14日开始兼任吉安县天河镇常林畲族村党支部书记的张文星同志时刻惦记的主要话题，上任伊始他就全身心投入村委会工作。

首先，以制度建设为突破口抓班子建设。张文星同志认为农村工作不能仅靠人管人，必须要用制度来约束人和事，有规矩才能成方圆。党支部严格坚持“三会一课”制度，组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和科技知识，通过观看电教片强化思想教育，从而增强了支部的凝聚力和战斗力。针对原先村财经手续紊乱状况，制定了村民代表理财制度，选出5名村民代表每季度审核和通报村委财务收支情况，对不合理开支拒绝报帐，把有限的集体收入用在基础设施建设的刀刃上，防止了各种浪费和虚报。还制定了村干部民主评议制度，年终由村民代表对“七大头”一年来的工作情况进行综合打分，将评议结果与各自的年度工资挂钩，对考评结果优秀的干部给予相应的物质和精神奖励，对不称职的干部批评教育或更换调整，既有效在提高了村干部的工作积极性，同时也加深了群众对村委会工作的了解和支持。另外还制订和完善了村务公开制度、计划生育村民自治制度，在日常工作中切实做到有章可循，有章必循。

其次，以实现“五通”、“五有”、和“五无”为目标抓精神文明建设。改变山区交通状况是张文星同志最操心的事情，过去尽管出售了大量木材，但由于买主以路况差、交通不便等理由压质压价，群众并没有得到最大的利益，也严重制约了群众对林业生产的投入。“若要富，修好路”，他急群众之所急，想群众之所想，带领支部一班人四处奔波请求支援，县财政局、县民政局、县民宗办、市财政局、市民宗局、省民宗局的门槛不知跨过多少次，整修蓝家民族小学、新建新棚村道、改建常林乡道、开通常林有线电视和电话等报告层层上报，各单位负责人到常林实地考察后为当地的困难实情所感动，为村干部的工作热情所感动，通过上下齐努力，两年来，村委会向上争取到民族发展项目资金39.7万元，目前新棚2公里盘山村道已修通，23户农民告别了“肩挑背驼”的生产和生活历史；12.8公里常林乡道路基整修工程全部结束，路况已有较大改变，05年将全部硬化；全村已建成沼气池37座；桐树下、常林、吴家已通电话，05年全村将通有线电视和电话。

第三，以劳务输出和产业结构调整为重点抓农民增收。常林村人多田少，农村剩余劳动力相对较多，多数时间人闲着没事干，为此张文星同志提出了解决问题的可行办法：一是把年轻、有文化的青年统一组织输送到广东、福建等沿海发达地区打工，村委会与他们保持联系，找到工作后由村委会负责协调好计划生育、农田转包、年终税费收缴等工作，让外出务工青年安心工作。二是鼓励在家务农群众调整产业结构，扩大毛竹、油茶等经济作物种植面积，发展种草养牛产业。为让群众吃下定心丸，他率先在自家的自留山上改种毛竹林20亩，新造毛竹林16亩，带头买进2头西门达尔杂交母牛饲养，同时村委会投资1.5万元新建一个母牛冷配站，通过会议研究决定在扶贫帮困资金中挤出5.4万元补贴群众搞毛竹、油茶低改和新造，对每购进一头杂交牛的农户补贴50元钱。在全体党员干部的带动下，产业结构调整取得了可喜变化。2003年全村毛竹低改500亩，油茶林低改150亩，购进杂交牛61头，2004年毛竹低改1000亩，新造300亩油茶林的前期斩山、炼山、挖穴工作已全部结束，等省民宗局配送的苗子到后即可栽上，04年底全村存栏母牛125头。两年来，全村农民每年人平均增收200元。

第四，以“向我看齐”为标准抓作风建设。张文星同志时刻告诫自己，位置变了但作风不能变，自己权力是党和人民赋予的，绝不能做对不起组织、对不起常林679名群众的事情，并要其他班子成员“向我看齐”。在计划生育运动中，曾有人给他塞东西，都被他动之以情，晓之以理给拒绝了；在处理乱砍滥伐的违约事件中，他做到亲戚朋友一个样，按村规民约的标准处罚，为此，他“得罪”了不少人，但赢得了更多人的支持；在班子中，他从不搞特殊化，镇干部下乡到他家吃工作餐从不报帐，出外办事从不进高级酒店，不多花集体一分钱，饿了吃碗粉，渴了喝口自来水，在他“固执”的作风带动下，常林的计划生育工作由被动变为主动，由后进跃为先进，特别是往年税费收缴老大难的问题也得到了彻底解决。两年来，农业税收缴任务100%完成，公路维修捐资任务100%完成，农村合作医疗个人集资任务100%完成。当上村干部后，张文星同志花在工作上的时间多，对家庭的照顾少了，妻子有时也忍不住埋怨他当干部把家都当穷了，他总是笑着说：“当干部哪能没一点牺牲呢，只要群众富起来了，咱们穷点心里也踏实”。

在张文星同志的带领下，在全体党员干部的支持配合下，村集体2003～2004年连续两年荣获镇综合目标管理第一名，并荣获吉安县红旗村党支部、镇先进基层党支部称号，他个人2003年被镇党委评为优秀共产党员、优秀村主任，2004年又被评为全镇优秀党支部书记，在成绩面前，张文星同志从不满足，他正以饱满的热情践行“三个代表”，脚踏实地带领全村人民发展竹牧产业，共同致富奔小康。

                                              中共吉安县天河镇委员会

                                                                                                               陈佑初、胡宁平供稿