2004年9月24日上午，中共吉安县委统战部邀请各民主党派、无党派和工商联代表人士，参加“共叙多党合作情”中秋茶话会，党外人士县人民政府副县长吴巧娥结合自身成长经历的发言获得了与会人员的一致认同，现将她发言的几个要点摘要如下，以飧读者。

共叙多党合作情

我从89年走上副科级领导岗位至今，已历时15年，在这15年的学习和与党内同志共事工作的实践中，我经常在思考：共产党与党外人士合作共事，为什么是中国共产党长期坚持的一项基本政策？我作为一名无党派人士应如何与党内同志合作共事？

带着这个问题，我反复翻阅了新时期统一战线基本理论、方针和政策等书籍，学习了毛泽东同志早期的批示：国事是国家的公事，不是一党一派的私事，共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。在历史发展的各个时期，小平同志有过许多这方面的科学论断，如：抗日战争时期小平同志对抗日根据地的“三三制”民主政权给予了高度评价和充分肯定；建国初期一次大会上讲话指出：现在各级政府正在进行人事安排，今后会有许多党外人士当部长、科长，如果有些党员同志当副职，一定要接受人家的领导，这同党的领导并不矛盾。只要党员正确地执行政策，就体现了党的领导。即使党员是正职，党外人士是副职，也要遇事商量，真正做到党外人士有职有权。1978年，他在全国科学大会开幕式讲话中又强调：不论是党内的、还是党外的专家学者，担负了行政职务，党委就应当支持他们的工作，充分发挥他们的作用，因为他们同样是党和国家的干部，决不应见外……

在毛泽东、邓小平同志这一理论的启发下，我深刻认识到：现在我们同党内同志合作共事，是建立在共同建设有中国特色社会主义这一理论基础之上的，是一种社会主义的同志式的合作共事关系。我作为一名无党派人士要与党内同志共好事，必须做到以下几个方面：

一、加强学习，努力提高政治理论水平和综合素质。党外领导同党内领导一样，都肩负着改革开放和社会主义建设的重任。要担此重任，首先，必须加强学习，提高各方面的素质。多年来政府工作实践，接触过许多实践工作，处理过许多工作中遇到的问题，头一两年，总感觉与党内的领导相比，在分析、解决问题时有一定的差距，因为没有在乡镇、机关单位任过“一把手”，虽在乡镇挂助理职务锻炼了一年，认为时间太短，刚刚摸到一点规律，又回机关了，所以处理问题、解决问题的实践经验不是很丰富，领导方法和艺术有欠缺。为此，以后比较注重理论学习和分管部门的一些业务学习。只有这样才能不断充实自己，完善自己，提高自己，发展自己；只有这样，才能与党内的领导艺术缩小差距，更好地为党和人民工作。

二、坚信共产党的领导，诚心诚意地接受共产党的领导。中国共产党是代表全国人民根本利益的马克思主义政党，是立党为公、执政为民的党，是勇于坚持真理、纠正错误的党，中国共产党的领导地位是任何其他政治力量和政党无法相比，更无法取代的，这就是我坚定的信念。坚信中国共产党并真诚接受共产党的领导，这是我们每一位党外人士的政治原则、政治立场，也是合作共事的前提条件，只有坚持了这一原则立场，才能达成共识，才能真正做到“肝胆相照，荣辱与共”。

三、克服自卑心理。自卑是工作中最大的敌人，它会使你工作缺乏信心和勇气，使你陷入困境，影响工作。在多年的党外工作经历中，常常遇到一些挫折或不顺心的事，总认为：我是党外领导没有党内领导说话灵验，因此，工作中有时得过且过，畏这畏那，以致坐失良机。后来，通过学习和与党内领导经常沟通，调整心态，以健康、积极向上的精神状态面对现实。

四、处理好各种关系。一是与主要领导的关系：党外干部一般在副职岗位上，是主要领导的助手、配角，为主要领导当好参谋，不能越权，也不能越位。二是与同事的关系：政府的副县长之间只是分管工作和职责不同，其他都是平等的同事和朋友关系，相互间很团结、很尊重，工作中经常沟通，很支持、很理解。三是“位”与“为”的关系：实际上是“职权责”的关系。所谓有“职”有“权”，其实是如何尽“责”的问题，“责”尽到了，“职”才能实现，“权”才能到位，这就是“有为才有位，有位更有为”。

                                     吉安县人民政府副县长：吴巧娥